La pasada semana, el Congreso de los Diputados aprobó en Pleno el dictamen final de la comisión de investigación sobre la crisis financiera. El informe, aprobado gracias a los votos favorables de PP, PSOE y Unidos Podemos, incluye críticas sobre la actuación de reguladores y supervisores tanto a la hora de prevenir la crisis como en las medidas tomadas para gestionarla, así como un catálogo de propuestas legislativas para reformar la normativa bancaria.
Buena parte del diagnóstico sobre la crisis financiera que desde hace años defiende el colectivo de inspectores de entidades de crédito en España, muy crítico con la labor de la cúpula directiva y ejecutiva del supervisor, ha sido incorporado al dictamen de la comisión de investigación. Así lo señala la Asociación de Inspectores y Auditores Informáticos del Banco de España (AIBE), que en un reciente comunicado interno al que ha tenido acceso Expansión Directo Banca tilda de «momento histórico» la aprobación de este informe parlamentario, toda vez que se atienden en el mismo diversas reclamaciones y propuestas lanzadas desde hace años por los equipos de inspección.
La principal reivindicación del colectivo inspector atendida por el Congreso es la aprobación de un estatuto del inspector de entidades de crédito. El Parlamento insta en su informe al próximo Gobierno a aprobar esta medida, que igualaría (al menos en parte) este colectivo con otros cuerpos inspectores de la Administración, asegurando de esta manera su independencia en el ejercicio de sus funciones. Hay, además, otras seis medidas que el Congreso ha incorporado en su dictamen final y que tendrían su origen en propuestas del colectivo inspector de entidades de crédito españolas.
La asociación ha criticado desde hace años los procedimientos de toma de decisiones, la falta de independencia y la tendencia a suavizar las conclusiones de las inspecciones de los responsables de Supervisión. En esta línea, el informe de la comisión parlamentaria incluye la necesidad de reformar la normativa «para garantizar la trazabilidad en los informes de inspección, así como en cualquier otro tipo de informe, orden, circular o documento oficial emitido en el seno de los organismos encargados de la regulación y supervisión».
La Cámara Baja concluye también que será conveniente modificar la legislación para poder mejorar «la fiscalización de los sistemas de nombramientos, promoción interna y designación de responsabilidades y funciones» dentro de estos organismos de supervisión financiera. Además, se deberá implementar un régimen de incompatibilidades «apropiado» que limite el riesgo de captura del regulador, así como las potenciales puertas giratorias.
El impulso desde España para crear un modelo de unión bancaria «equilibrado y garantista», la reforma de la normativa supervisora para que el Banco Central Europeo (BCE) avance hacia un modelo de «supervisión intrusiva» (aquella que entra a fondo a revisar todos los aspectos de una entidad, en contraste con el actual modelo de «autorregulación», más liviano en la inspección) y el fomento de una supervisión bancaria en el idioma propio de la sede de cada entidad (frente al actual modelo, que promueve el uso del inglés) son otras propuestas de los inspectores asumidas por el Congreso en su informe final.
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