El Ministerio de Economía ha dado el pistoletazo de salida del proceso que debe conducir a un espectacular reforzamiento de las competencias y recursos punitivos de la Sala de Competencia de la CNMC. Con un aviso en su página web ha puesto en marcha un periodo de consultas sobre la necesaria transposición a España y en concreto a la Ley de Defensa de la Competencia de la directiva European Competition Network (ECN+ en sus siglas en inglés).
Además de la propia transposición de la directiva, Economía, siempre a expensas de lo que pase con la formación de Gobierno, se plantea introducir algunas novedades adicionales en la ley española. Entre ellas destaca la ampliar posibilidad de acuerdos (settlements) a la hora de sancionar a una empresa o un cartel. Otro aspecto que se considera, aunque es de difícil ejecución, es extender al ámbito penal la inmunidad de los directivos que delaten la existencia de un cartel.
En todo caso, la transposición cambiará mucho de los procedimientos a los que hasta ahora estábamos acostumbrados en nuestro país y hará de la CNMC, a juicio de varios expertos en derecho de Competencia consultados, un ente administrativo con un poder temible para la empresa o empresas que se cartelicen. Según Economía, “la vigente regulación española ya incorpora la gran mayoría de las previsiones normativas contenidas en dicha Directiva. Sin embargo, es necesario proceder a la transposición al derecho español de determinados elementos que se derivan directamente de la Directiva ECN+ u otros que podrían considerarse convenientes conforme al espíritu y a los objetivos de ésta”.
Una de las disposiciones más importantes que se incorporarán de la directiva será que las multas que la CNMC podrá imponer a empresas que estén incursas en un cártel ascenderán hasta un 10% de la facturación mundial de la empresa sancionada. Es decir, se escala la cuantía de la multas en una progresión absolutamente geométrica, ya que hasta ahora las multas se rigen por la referencia de los ingresos generados por la empresa en cuestión en el ámbito estricto del cártel o la conducta prohibida sancionada.
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