Si un autónomo realiza un trabajo para la Diputación Provincial de Cuenca tardará en cobrar apenas siete días, pero si ese mismo trabajo se realiza para el Ayuntamiento de Jaén, el periodo medio que tardará en facturarlo será de nada menos que 542 días, casi un año y medio. Estas son las Administraciones públicas españolas que menos y más tardan en pagar a sus proveedores, respectivamente, según el último informe sobre los periodos medios de pago en el primer semestre elaborado por la Federación Nacional de Trabajadores Autónomos (ATA).
Esta asociación lleva varios años analizando trimestralmente el tiempo medio que tardan las Administraciones públicas (central, autonómica, diputaciones y ayuntamientos y cabildos insulares) en abonar las facturas a sus proveedores de bienes o servicios.
Aunque la tendencia de los últimos años ha sido con carácter general acortar los retrasos en los pagos, los ayuntamientos –que vuelven a revalidar el título de Administración que más tarda en pagar– han empeorado su puntualidad en el abono de sus facturas. Tras más de dos años con unos plazos medios de pago de 60 días, en el primer semestre de 2019 este periodo se elevó hasta los 65. Más de dos meses están tardando en pagar de media los municipios en lo que va de año.
Esto supone más que duplicar la exigencia de la ley, que fija en 30 días la obligación de pagar las facturas a las Administraciones públicas y en 60 días a las empresas privadas.
Por el contrario, sí han mejorado algo los plazos de las Administraciones central y de las regionales. En el caso del Estado, tardó en pagar sus facturas unos 37 días de media en este primer semestre, frente a los 39 días con los que arrancó el año. Mientras que las Administraciones regionales fueron las mejores pagadoras y redujeron sus demoras de 39 a 35 días, siendo las que más se acercan al periodo legalmente establecido, pero aun incumpliéndolo.
Desde ATA se quejan de que sean precisamente los municipios los que más tardan en abonar sus facturas porque es la Administración para la que trabajan la mayoría de los autónomos. «Es increíble que precisamente la Administración que es más cercana a ti sea la que más te castiga. Muchos autónomos se ven abocados a cerrar por no soportar los impagos de aquellos para los que realizan trabajos; adelantando recursos, materiales y esfuerzo», se lamentó el presidente de ATA, Lorenzo Amor.
Aunque la media resulte que los municipios son los que peor pagan hay grandes diferencias entre ellos e incluso muchos cumplen, con creces la ley. Es el caso de las corporaciones locales de Zamora, que paga en 9 días; Roquetas de Mar (Almería) y Lugo, que abonan los servicios que contratan en 11 días cada uno, o Vigo (12 días). Mientras que, por el contrario, Jaén no solo vuelve a ser el municipio que más tarda en pagar, sino que se retrasó aún más en el abono de sus facturas pasando de una media de 531 días de retraso en el primer trimestre del año a 542 en el acumulado del primer semestre de 2019.
Aún mayor ha sido el empeoramiento de los plazos de pago del segundo ayuntamiento que peor paga de España: Jerez de la Frontera (Cádiz), donde han pasado de abonar las facturas en 198 días en el primer trimestre a 320 días en la primera mitad del año.
En cuanto a las comunidades, Cantabria fue la que registró impagos por periodos más largos en la primera mitad del año: 56 días de retraso de media, casi el doble del máximo que marca la ley. Otras seis autonomías incumplieron la ley superando el máximo de 30 días (Comunidad Valenciana, 51 días; Baleares, 45; Castilla-La Mancha, 43; Cataluña, 41; La Rioja, 41; y Murcia, 40). Las tres Administraciones autonómicas que mejor pagan son Galicia (18 días de media); Andalucía (20 días) y el País Vasco (21 días). Pero, según estos datos, no solo las Administraciones y organismos públicos desoyen la ley en materia de pago, también las grandes empresas de más de 250 trabajadores incumplen ampliamente la norma al retrasarse en los pagos una media de 99 días, en las compañías que tienen entre 250 y 1.000 empleados; y con retrasos de unos tres meses y medio (105 días) las que cuentan con plantillas superiores a 1.000 trabajadores.
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